01.10.2025
Инвестиции в среду: ТОСы меняют лицо Воронежской области
В конце сентября Россошанский район с рабочим визитом посетили губернатор Александр Гусев и вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев. Поездка стала своеобразным смотром достижений и отражением новой философии управления, где синтез государственного финансирования, частных инвестиций и гражданской инициативы создает новую эффективную модель развития территорий.
Визит начался с объектов культурного и духовного наследия - Свято-Ильинского собора и храма-колокольни Александра Невского. Значительную роль в их реставрации играют частные инвестиции. В частности, попечительством председателя Совета директоров УК «Дон-Агро» Николая Ольшанского была открыта библиотека церковно-приходской школы, фонд которой насчитывает около 22 000 книг. Этот пример иллюстрирует тренд, когда крупный бизнес берет на себя часть социальной ответственности, инвестируя в инфраструктуру, которая формирует культурный код и идентичность территории.
Однако наиболее показательной с экономической точки зрения стала реализация программы софинансирования «50 на 50». В ее рамках был капитально отремонтирован детский сад в селе Евстратовка. Как отметил губернатор Александр Гусев, программа капремонта социальных объектов доказала свою эффективность: «Малыми ресурсами мы приводим в хорошее состояние действующие соцобъекты – школы, детские сады, больницы». Принято решение об увеличении ее финансирования до 6 млрд рублей, что свидетельствует о признании властью высокой отдачи от таких вложений.
Центральной темой визита стало развитие территориального общественного самоуправления (ТОС). В Россошанском районе сегодня действует 103 ТОСа, объединяющих более 18 тысяч человек. Как подчеркнул Алексей Гордеев, это сообщество - одно из самых активных в регионе. «Создание всей инфраструктуры ТОС - это, по сути, формирование гражданского общества. Люди объединяются неформально, под конкретные, интересные им задачи», - отметил вице-спикер.
Экономический эффект от этой деятельности впечатляет. За десять лет силами ТОС в районе установили 65 детских и спортивных площадок, обустроили 20 парков и скверов, отремонтировали шесть сельских домов культуры. Ярким примером является парк «Белый аист» в Евстратовке, созданный по инициативе ТОСа на средства гранта в 15,3 млн рублей. Проект, начавшийся с небольшой инициативы, превратился в масштабную зону отдыха площадью 19 тыс. кв. м.
- Мы видим очень хороший пример того, как ТОСы становятся элементом территориального управления, когда из маленького проекта по строительству площадки вылился в большой проект строительства целого парка. Очень важно, что тосовцы уходят от локальных проектов и реализуют те, которые влияют на все территории населенного пункта, - констатировал губернатор Гусев.
В марте 2025 года было подписано знаковое трехстороннее соглашение между правительством области, агрохолдингом «Дон-Агро» и администрацией Россошанского района. В его рамках на развитие социальных объектов и инфраструктуры района выделено 100 млн рублей, поровну разделенных между бизнесом и регионом.
- Сегодня во время поездки по району мы увидели, как выполняется соглашение. Понимаем, что власти надо работать вместе с людьми – именно гражданская инициатива помогает нам эффективно развивать и район, и область в целом, - резюмировал Алексей Гордеев.
Это соглашение - модель публично-частного партнерства, адаптированная под нужды муниципалитета. Бизнес получает устойчивую территорию с развитой социальной инфраструктурой, что способствует укреплению кадрового потенциала, а власть и жители - прямые инвестиции в качество жизни.
Успех порождает новые амбициозные задачи. На встрече с активистами прозвучало предложение о разработке стандарта эффективного ТОСа и расширении программ обучения для председателей, включив в них управленческие и коммуникационные блоки.
Кроме того, появляются и цифровые инициативы. Победительница конкурса «Лучшая региональная практика» Мария Коротких анонсировала проект «Школа молодых управленцев» и создание чат-бота, в котором любой житель области сможет описать свою проблему и получить мгновенный ответ. Это говорит о переходе гражданских инициатив на новый, технологический уровень.
Опыт Россошанского района демонстрирует, что современное развитие территории - это не только крупные инфраструктурные проекты, но и точечные инвестиции в общественные пространства, социальную сферу и, главное, в людей. Симбиоз государственного финансирования, частных инвестиций и энергии местных активистов создает мультипликативный эффект, превращая ТОСы из инструмента благоустройства в реальную силу, влияющую на социально-экономическое развитие целых муниципалитетов. Эта модель, безусловно, заслуживает внимательного изучения и тиражирования в других регионах страны.
Визит начался с объектов культурного и духовного наследия - Свято-Ильинского собора и храма-колокольни Александра Невского. Значительную роль в их реставрации играют частные инвестиции. В частности, попечительством председателя Совета директоров УК «Дон-Агро» Николая Ольшанского была открыта библиотека церковно-приходской школы, фонд которой насчитывает около 22 000 книг. Этот пример иллюстрирует тренд, когда крупный бизнес берет на себя часть социальной ответственности, инвестируя в инфраструктуру, которая формирует культурный код и идентичность территории.
Однако наиболее показательной с экономической точки зрения стала реализация программы софинансирования «50 на 50». В ее рамках был капитально отремонтирован детский сад в селе Евстратовка. Как отметил губернатор Александр Гусев, программа капремонта социальных объектов доказала свою эффективность: «Малыми ресурсами мы приводим в хорошее состояние действующие соцобъекты – школы, детские сады, больницы». Принято решение об увеличении ее финансирования до 6 млрд рублей, что свидетельствует о признании властью высокой отдачи от таких вложений.
Центральной темой визита стало развитие территориального общественного самоуправления (ТОС). В Россошанском районе сегодня действует 103 ТОСа, объединяющих более 18 тысяч человек. Как подчеркнул Алексей Гордеев, это сообщество - одно из самых активных в регионе. «Создание всей инфраструктуры ТОС - это, по сути, формирование гражданского общества. Люди объединяются неформально, под конкретные, интересные им задачи», - отметил вице-спикер.
Экономический эффект от этой деятельности впечатляет. За десять лет силами ТОС в районе установили 65 детских и спортивных площадок, обустроили 20 парков и скверов, отремонтировали шесть сельских домов культуры. Ярким примером является парк «Белый аист» в Евстратовке, созданный по инициативе ТОСа на средства гранта в 15,3 млн рублей. Проект, начавшийся с небольшой инициативы, превратился в масштабную зону отдыха площадью 19 тыс. кв. м.
- Мы видим очень хороший пример того, как ТОСы становятся элементом территориального управления, когда из маленького проекта по строительству площадки вылился в большой проект строительства целого парка. Очень важно, что тосовцы уходят от локальных проектов и реализуют те, которые влияют на все территории населенного пункта, - констатировал губернатор Гусев.
В марте 2025 года было подписано знаковое трехстороннее соглашение между правительством области, агрохолдингом «Дон-Агро» и администрацией Россошанского района. В его рамках на развитие социальных объектов и инфраструктуры района выделено 100 млн рублей, поровну разделенных между бизнесом и регионом.
- Сегодня во время поездки по району мы увидели, как выполняется соглашение. Понимаем, что власти надо работать вместе с людьми – именно гражданская инициатива помогает нам эффективно развивать и район, и область в целом, - резюмировал Алексей Гордеев.
Это соглашение - модель публично-частного партнерства, адаптированная под нужды муниципалитета. Бизнес получает устойчивую территорию с развитой социальной инфраструктурой, что способствует укреплению кадрового потенциала, а власть и жители - прямые инвестиции в качество жизни.
Успех порождает новые амбициозные задачи. На встрече с активистами прозвучало предложение о разработке стандарта эффективного ТОСа и расширении программ обучения для председателей, включив в них управленческие и коммуникационные блоки.
Кроме того, появляются и цифровые инициативы. Победительница конкурса «Лучшая региональная практика» Мария Коротких анонсировала проект «Школа молодых управленцев» и создание чат-бота, в котором любой житель области сможет описать свою проблему и получить мгновенный ответ. Это говорит о переходе гражданских инициатив на новый, технологический уровень.
Опыт Россошанского района демонстрирует, что современное развитие территории - это не только крупные инфраструктурные проекты, но и точечные инвестиции в общественные пространства, социальную сферу и, главное, в людей. Симбиоз государственного финансирования, частных инвестиций и энергии местных активистов создает мультипликативный эффект, превращая ТОСы из инструмента благоустройства в реальную силу, влияющую на социально-экономическое развитие целых муниципалитетов. Эта модель, безусловно, заслуживает внимательного изучения и тиражирования в других регионах страны.
ГАЛЕРЕЯ
/ ВСЕ СОБЫТИЯ
