14.05.2026
Министерство промышленности и транспорта Воронежской области
роботизация
Промышленность Воронеж
законодательство
Господдержка
Воронежская область готовит первый в РФ закон о роботизации: регион заходит в промышленную автоматизацию через налоговые льготы и дешевые кредиты
Пока федеральные власти обсуждают технологический суверенитет на полях выставки «Металлообработка-2026», Воронежская область переходит от слов к нормативной базе. Регион, входящий в топ-3 по темпам роботизации, анонсировал первый в стране отраслевой закон, который объединит налоговые преференции, субсидирование внедрения и земельные послабления для промышленников. О намерении создать беспрецедентную регуляторную экосистему заявил министр промышленности и транспорта области Сергей Хлызов.
Курс на технологическое перевооружение промышленности, заданный на пленарном заседании под председательством замглавы Минпромторга РФ Михаила Иванова, получает четкие юридические очертания на региональном уровне. Выступая на семинаре-совещании «Средства производства и автоматизации» в МВЦ «Крокус Экспо», министр промышленности и транспорта Воронежской области Сергей Хлызов раскрыл детали законопроекта, который призван системно решить проблему кадрового голода и низкой производительности.
По данным Минпромторга РФ, озвученным на выставке, доля отечественной станкоинструментальной продукции достигла 34%, а в реестр российской промышленной продукции уже включены 16 моделей промышленных роботов от пяти компаний. Однако наличие «железа» и софта лишь половина дела. Главный барьер для бизнеса сегодня в высокой стоимости внедрения и нормативной неопределенности.
От кадрового голода к юридическому прорыву
Воронежская область решила устранить этот пробел комплексно. Как подчеркнул Сергей Хлызов, толчком к разработке закона стала не столько теория, сколько суровая практика. Предприятия радиоэлектронной промышленности и машиностроения, столкнувшись с острым дефицитом персонала, начали стихийную автоматизацию за свой счет. Проактивная позиция топ-менеджмента превратила регион в одного из лидеров страны по темпам роботизации.
Теперь эту инициативу власти решили институционализировать. Готовящийся закон о роботизации и автоматизации станет первым в России специализированным нормативным актом такого уровня. Пакет стимулов выглядит рыночно и охватывает полный цикл внедрения технологий: введение налоговых льгот для тех, кто инвестирует в замену ручного труда; субсидии на покупку промышленных роботов и программного обеспечения, а также поддержка лизинговых схем; выделение земельных участков без торгов для создания автоматизированных производств; снижение рисков для предприятий при переходе на новые технологические рельсы.
Деньги под 3% и ликвидация кадрового дефицита
Параллельно с законопроектом регион запускает финансовые инструменты быстрого реагирования. Региональный фонд развития промышленности готовит к запуску специализированную программу «Роботизация и автоматизация». Ее параметры выглядят привлекательно даже в сравнении с банковскими продуктами: займы от 10 до 100 млн рублей сроком до 5 лет. Базовая ставка составит 4% годовых, а для «ответственного бизнеса» (критерии которого, вероятно, будут включать налоговую дисциплину и социальные обязательства) рекордные 3%.
Понимая, что даже самый совершенный робот без человека это груда металла, в регионе выстраивают и образовательный контур. На базе Воронежского государственного технического университета создан Центр компетенций, где готовят специалистов под конкретные производственные задачи. Замкнуть цепочку «наука – бизнес – производство» призваны форум «Академия промышленности» и адресное информирование предприятий.
Выход на федеральный уровень
Воронежская инициатива – это не только региональный эксперимент, но и заявка на изменение федерального ландшафта. Сергей Хлызов призвал коллег из других субъектов и федеральный центр синхронизировать усилия, так как «экосистема регионов работает только при стыковке с федеральными программами». В числе конкретных предложений, озвученных министром:
1. Стратегический горизонт: разработка федеральной стратегии развития робототехники на 10–15 лет.
2. Реформа рынка труда: актуализация справочника профессий, в котором должно найтись место специалистам по обслуживанию цифровых производств.
3. Прозрачность рынка: создание федерального реестра компаний-интеграторов. Это позволит промышленникам отличать квалифицированных подрядчиков от непрофессионалов и защитит бюджетные субсидии от нецелевого использования.
Если региональный законопроект будет принят и докажет свою эффективность, он может стать типовой моделью для всей промышленной России.
Справочно:
26-я международная специализированная выставка оборудования, приборов и инструментов для металлообрабатывающей промышленности «Металлообработка-2026» проходит с 12 по 15 мая 2026 года в МВЦ «Крокус Экспо» в Москве. На площади более 80 000 кв. м представлено оборудование – от тяжелых металлорежущих станков до роботизированных комплексов и систем искусственного интеллекта, управляющих производством. В выставке участвуют более 1200 компаний из 8 стран.
Курс на технологическое перевооружение промышленности, заданный на пленарном заседании под председательством замглавы Минпромторга РФ Михаила Иванова, получает четкие юридические очертания на региональном уровне. Выступая на семинаре-совещании «Средства производства и автоматизации» в МВЦ «Крокус Экспо», министр промышленности и транспорта Воронежской области Сергей Хлызов раскрыл детали законопроекта, который призван системно решить проблему кадрового голода и низкой производительности.
По данным Минпромторга РФ, озвученным на выставке, доля отечественной станкоинструментальной продукции достигла 34%, а в реестр российской промышленной продукции уже включены 16 моделей промышленных роботов от пяти компаний. Однако наличие «железа» и софта лишь половина дела. Главный барьер для бизнеса сегодня в высокой стоимости внедрения и нормативной неопределенности.
От кадрового голода к юридическому прорыву
Воронежская область решила устранить этот пробел комплексно. Как подчеркнул Сергей Хлызов, толчком к разработке закона стала не столько теория, сколько суровая практика. Предприятия радиоэлектронной промышленности и машиностроения, столкнувшись с острым дефицитом персонала, начали стихийную автоматизацию за свой счет. Проактивная позиция топ-менеджмента превратила регион в одного из лидеров страны по темпам роботизации.
Теперь эту инициативу власти решили институционализировать. Готовящийся закон о роботизации и автоматизации станет первым в России специализированным нормативным актом такого уровня. Пакет стимулов выглядит рыночно и охватывает полный цикл внедрения технологий: введение налоговых льгот для тех, кто инвестирует в замену ручного труда; субсидии на покупку промышленных роботов и программного обеспечения, а также поддержка лизинговых схем; выделение земельных участков без торгов для создания автоматизированных производств; снижение рисков для предприятий при переходе на новые технологические рельсы.
Деньги под 3% и ликвидация кадрового дефицита
Параллельно с законопроектом регион запускает финансовые инструменты быстрого реагирования. Региональный фонд развития промышленности готовит к запуску специализированную программу «Роботизация и автоматизация». Ее параметры выглядят привлекательно даже в сравнении с банковскими продуктами: займы от 10 до 100 млн рублей сроком до 5 лет. Базовая ставка составит 4% годовых, а для «ответственного бизнеса» (критерии которого, вероятно, будут включать налоговую дисциплину и социальные обязательства) рекордные 3%.
Понимая, что даже самый совершенный робот без человека это груда металла, в регионе выстраивают и образовательный контур. На базе Воронежского государственного технического университета создан Центр компетенций, где готовят специалистов под конкретные производственные задачи. Замкнуть цепочку «наука – бизнес – производство» призваны форум «Академия промышленности» и адресное информирование предприятий.
Выход на федеральный уровень
Воронежская инициатива – это не только региональный эксперимент, но и заявка на изменение федерального ландшафта. Сергей Хлызов призвал коллег из других субъектов и федеральный центр синхронизировать усилия, так как «экосистема регионов работает только при стыковке с федеральными программами». В числе конкретных предложений, озвученных министром:
1. Стратегический горизонт: разработка федеральной стратегии развития робототехники на 10–15 лет.
2. Реформа рынка труда: актуализация справочника профессий, в котором должно найтись место специалистам по обслуживанию цифровых производств.
3. Прозрачность рынка: создание федерального реестра компаний-интеграторов. Это позволит промышленникам отличать квалифицированных подрядчиков от непрофессионалов и защитит бюджетные субсидии от нецелевого использования.
Если региональный законопроект будет принят и докажет свою эффективность, он может стать типовой моделью для всей промышленной России.
Справочно:
26-я международная специализированная выставка оборудования, приборов и инструментов для металлообрабатывающей промышленности «Металлообработка-2026» проходит с 12 по 15 мая 2026 года в МВЦ «Крокус Экспо» в Москве. На площади более 80 000 кв. м представлено оборудование – от тяжелых металлорежущих станков до роботизированных комплексов и систем искусственного интеллекта, управляющих производством. В выставке участвуют более 1200 компаний из 8 стран.
ГАЛЕРЕЯ
/ ВСЕ СОБЫТИЯ
